“Privilegiar los acuerdos en lugar de la confrontación”, afirmó la vicegobernadora Ana Pechen en un encuentro con los periodistas neuquinos.
A la vez, reivindicó la labor comunitaria y social que durante el año realizó la Legislatura provincial. Al respecto, mencionó que se destinaron 8 millones del presupuesto en aportes a 108 escuelas; 14 ONG’s; 29 municipios y comisiones de fomento y 60 entidades intermedias. Destacó la promoción cultural que llevó adelante la institución a través del ciclo “Construyendo Identidad”, que permitió que se realizaran 13 conciertos de la Orquesta Sinfónica, la 4° edición de los premios Lola Mora, presentaciones de libros, conferencias y muestras de arte.
En igual sentido, ponderó el inicio del programa de formación de jóvenes líderes políticos y comunitarios que durante 8 meses capacita a 50 jóvenes en distintas áreas temáticas vinculadas a lo social. Un párrafo especial destinó al Parlamento Infantil, iniciativa cívica, educativa y participativa que todos los años nuclea a chicos de 200 escuelas que deben pensar y defender ante sus pares proyectos que beneficien a su comunidad.
En la ocasión, la vicegobernadora hizo una especial mención al elevado número de proyectos que tomaron estado parlamentario durante el período legislativo que concluyó la semana pasada. Destacó que de las 601 iniciativas presentadas, 242 corresponden a proyectos de ley y que de esa cifra, 181 pertenecen a los diputados que ingresaron en 2011. Agregó que también se presentaron 113 de resolución y 246 de declaración, número que supera la cantidad de iniciativas presentadas durante los cuatro años anteriores y casi triplica a los ingresados durante el período anterior.
En igual sentido, ponderó el espacio de debate e intercambio de ideas entre las distintas fuerzas para alcanzar acuerdos y permitir que las normas ‘maduren’ lo suficiente para lograr su aprobación. Sobre este punto subrayó el aporte de la oposición, que pudo convertir en ley o en resolución un gran número de iniciativas presentadas. También hizo mención a los acuerdos alcanzados para designar 14 jueces, al Fiscal del Tribunal Superior de Justicia y al presidente del Tribunal de Cuentas.
Observó que los proyectos económicos fueron los más discutidos y que hubo importantes acuerdos para sancionar por mayoría los bonos TICAFO y el endeudamiento municipal, la crear la nueva ley impositiva y modificar el Código Fiscal. A la vez, reivindicó el debate político que los distintos bloques ofrecieron respecto a la expropiación del 51% de las acciones de YPF, hecho que motivo un debate sobre la soberanía energética y la importancia del autoabastecimiento en materia de hidrocarburos.
Este año, la Cámara aprobó 228 iniciativas, el 68% lograron la unanimidad del cuerpo, en tanto el 28% se sancionó por mayoría. En el período, se votaron 47 leyes, 21 resoluciones y 160 declaraciones. El número de normas duplica a las aprobadas en 2011, se equipara a los valores alcanzados en 2009 y es casi un tercio inferior a las sanciones de ley obtenidas en los períodos 2008 y 2010.
De las 47 leyes, 28 (60%) se aprobaron por unanimidad y en las 19 restantes la Cámara se pronunció por mayoría. Durante el año, el cuerpo discutió y voto leyes económicas que permitieron votar un nuevo marco legal impositivo provincial para mejorar la recaudación proveniente de tributos propios al subir del 3 al 5% la alícuota que debe abonará abonar la telefonía móvil a partir del año 2013. También incorporó al pago de ingresos brutos a la televisión por cable, a la satelital y a las actividades profesionales, cambios que se efectuaron al modificar el Código Fiscal. A la vez, la Cámara autorizó al Ejecutivo provincial a emitir bonos de deuda TICAFO y al gobierno municipal a hacer lo propio en el mercado interno.
Respecto al rubro salud, el cuerpo adhirió a la ley nacional de Celiaquía Ley N° 26588 –Ley N° 2806-; aprobó la creación del Banco de Leche Materna Humana (BLMH) –N° 2824- y la obligatoriedad de implementar el sistema de aro magnético para hipoacúsicos en teatros, cines y espectáculos públicos –N° 2826-. Sobre temas sociales, votó la Ley N° 2809, que garantiza el derecho de los crianceros a transitar libremente con sus animales; el Programa de Recupero de Saldos Deudores al Instituto Provincial de Vivienda y Urbanismo –N° 2828- y la prohibición de utilización, tenencia, acopio, exhibición, fabricación y expendio al público de elementos de pirotecnia y cohetería. En igual sentido, aprobó la ley que amplia hasta los 16 años el derecho a votar –N° 2821-.
De las 21 resoluciones aprobadas, el 76% fueron por unanimidad y el 24% por mayoría. En tanto, 69% de las declaraciones se votaron en forma unánime y el 31% restante no logró el acompañamiento de todo el cuerpo parlamentario. Entre las resoluciones se encuentran una serie de requerimientos y pedidos de informe a organismos del Estado para conocer situaciones ambientales, viales y judiciales.
